关于对朝阳市政协十二届三次会议第85号提案答复意见的函

丁磊委员：

您提出的关于我市矿产企业加快整合和高质量发展的建议提案收悉，现答复如下：

一、关于采矿权整合的建议非常好，也可以引导采矿权人加以实施、落地，前提是坚持市场化调节、权利人自愿的原则，尤其铁矿权，属于省级审批权限，还需要取得省自然资源厅的支持。

2015年，我市曾开展过矿业整顿，主要措施就是整合、减少采矿权，因对不积极参与整合的采矿权人采取了行政措施（不受理其延续申请），导致我市100余个省级以上审批的金属类采矿权严重过期，被省自然资源厅纳入废止库管理。其后，经两任主管市长主动去省自然资源厅协调、解锁相关采矿权，并商请省自然资源厅为这些采矿权办理延续手续。截至3月底，省自然资源厅已为我市延续了大部分该类采矿权，但仍有38个待省自然资源厅在6月底前继续为我市解锁并延续采矿权。

因此，在保证采矿权有效的前提下，引导矿山企业主动进行强强联合，确实属于提升矿产资源利用效率、实现矿业高质量发展的有效措施。市、县自然资源部门一定从本职工作出发，优化审批程序、缩减审批时间，努力为采矿权整合提供最优服务，使采矿权整合得以完整落地。

二、关于借力发展，市商务局积极响应，并提出了四项具体措施（见附页），为吸引大型国企及实力民企奠定了政策基础。

三、提升研发水平，对改善我市以出售原矿为主的经济形式，增强产成品竞争力，具有无可替代的作用。市商务局以“六个着力建设”，以本土为基地，通过打造若干综合开发利用项目，为提升企业研发积极性，为研发产品的应用，都提供了足够的空间。

                     朝阳市自然资源局

                           2024年5月10日