编者按

二十大报告指出：“大自然是人类赖以生存发展的基本条件，尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。”这就要求各级林业草原部门要牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，要完整、准确、全面理解、贯彻新发展理念，不断深化集体林权制度改革，探索建立生态产品价值实现机制，走出一条产业发展、生活富裕、生态良好的绿色发展道路。

二十大报告指出，“坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，科学开展大规模国土绿化行动。”站在新的历史起点，踏上实现社会主义现代化新的征程，如何开展科学绿化，如何实现生态价值的转化是现代化林业发展需要思考的问题。集体林权制度改革是农村家庭承包经营制度的拓展和延伸，实行分林到户，确权到人，明确了集体林地、林木的权属，使得“山定权、树定根、人定心”，极大激发群众参与生态建设的积极性，增强群众对林业发展的信心。因此我们要相信和依靠群众，尊重群众意愿，坚持因时因地制宜填绿、增绿、扩绿，在保证生态效益前提下，努力调整树种结构，大力发展适合朝阳本土生长的经济林树种，如山杏、大枣、酸枣、文冠果、黑果花楸等，不断丰富我市生态林产品种类，提高林产品的供给能力。在不破坏生态安全的基础上，利用林地之间的空间空隙，积极发展林下种植、林下养殖、森林景观等复合式林业，探索林粮间做，长短结合，种养互补等林下经济发展模式，加强管理，科学种植，不断向森林要食物，向生态要产品，构建多元化林产品供给体系，满足人们日益增长的多元化的产品需求，实现森林资源增长、生态增效、农民增收。

改革是发展动力。二十大报告指出：“深化集体林权制度改革。”新时期深化林权制度改革并不是另起炉灶，推翻原家庭集体承包经营制度，而是在家庭承包经营制度的基础上，以放活集体林地经营权为重点，创新流转经营模式，建立多元化的经营主体，破解林权碎片化，林农经营分散，管理低下等问题。创新林农利益联盟机制，探索以国有林场+、企业+、合作社+林农合作模式，通过入股、出租、出资、代管等方式，适度集中规模经营集体林地资源，优化资源配置，进一步降低成本，增强农民地抵御风险能力。鼓励林农依法自愿有偿流转集体林地经营权，赋予农民更加充分的财产权益，拓宽农民增收致富渠道，实现资源变资产，资产变资本，资本变收益的良性循环。通过不断深化改革，壮大新型集体经济，促进林产品资源就地转化，培育一批林业加工企业、合作社、家庭农场等林业经营主体，推动林业经营主体做强做优做大，提升地区产品和品牌核心竞争力。

二十大报告指出：“人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策。”深化林权制度改革要坚持生态惠民、生态利民、生态为民，守住人民生命健康和财产安全底线不动摇，积极开展食用林产品质量安全监测，落实好森林保险惠农政策，防范发生重大火灾风险。不断提升森林资源质量，优化自然环境，完善森林公园、自然景区基础设施建设，研发具有康养作用的森林系列产品，建设森林康养实践基地，提高森林资源为人民群众健康服务水平。通过不断深化集体林权制度改革，利用森林资源，打造以林产品种植、特色养殖、林产品加工、农村电商、乡村旅游为主的形式多样的综合性服务项目，推进林业与医疗、教育、养老、旅游深度融合，逐渐形成森林康养新产业新业态，促进林业一二三产融合发展，促进林业生态效益、经济效益和社会效益有机结合。

“人不负青山，青山定不负人。”改革不会一蹴而就，更不会一劳永逸，深化集体林权制度改革任重而道远，需要各级林业和草原部门不断实践、探索和创新。“道阻且长，行则将至，行而不辍，未来可期。”我们一定认真学习深入领会二十大报告精神实质，坚持生态产业化，产业生态化发展方向，不断深化改革，为建设美丽朝阳，推动朝阳高质量发展做出贡献。